Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела
Отказ в возбуждении уголовного дела обжалуют прокурору, руководителю следственного органа или в районный суд (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Прокурор рассматривает жалобу за 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток (ч. 1 ст. 124 УПК РФ), суд — не позднее 14 суток (ч. 3 ст. 125 УПК РФ). Копию постановления об отказе вам обязаны направить в течение 24 часов после его вынесения (ч. 4 ст. 148 УПК РФ). Отдельного срока на подачу жалобы закон не устанавливает, но тянуть не стоит: доказательства теряются, а срок давности идёт.
Автор: Пивоваров Антон Игоревич, адвокат, председатель МКА «Пивоваров и партнёры»
Нормы и сроки сверены с действующей редакцией УПК РФ по КонсультантПлюс на 7 октября 2026 г. Для уверенности рекомендуем составлять документ с адвокатом.
Прокурору [наименование района] района [город]
[или, если отказ вынес следователь Следственного комитета: Руководителю (наименование следственного отдела)]
от [фамилия, имя, отчество],
проживающего(-ей) по адресу: [адрес],
телефон: [номер], эл. почта: [адрес]
ЖАЛОБА на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке статьи 124 УПК РФ
[Дата] я подал(-а) в [наименование органа] заявление о [кратко: мошенничестве, краже и т. п.], зарегистрированное в КУСП за № … от ….
[Дата] [должность, фамилия и инициалы, наименование органа] вынес(-ла) постановление об отказе в возбуждении уголовного дела [по основанию, предусмотренному пунктом … части 1 статьи 24 УПК РФ: отсутствие события преступления / отсутствие в деянии состава преступления]. [Копию постановления я получил(-а) (дата). / Копия постановления мне не направлена, об отказе я узнал(-а) (когда и как).]
Считаю постановление незаконным и необоснованным по следующим причинам:
- [Проверка неполная: не опрошены (кто), не истребованы (какие документы, записи, выписки), не проверены мои доводы о (чём).]
- [Выводы постановления противоречат материалам: (например, в постановлении указано, что между мной и (ФИО) гражданско-правовые отношения, но не проверено, что он сообщил мне ложные сведения о (чём) и так же получил деньги от других людей).]
- [Нарушен порядок: копия постановления не направлена мне в течение 24 часов (ч. 4 ст. 148 УПК РФ) / решение принято за пределами сроков, установленных ст. 144 УПК РФ.]
На основании изложенного, руководствуясь статьями 37, 124 и 148 УПК РФ,
ПРОШУ:
- Истребовать материалы проверки по моему заявлению [КУСП № … от …].
- Отменить постановление [должность, фамилия и инициалы] от [дата] об отказе в возбуждении уголовного дела как незаконное и необоснованное.
- Направить материалы для дополнительной проверки с указанием провести следующие действия: [перечислите конкретно].
- Уведомить меня о принятом решении по адресу: [почтовый или электронный адрес].
Приложения:
- [Копия обжалуемого постановления, если получена.]
- Копия заявления о преступлении с отметкой о принятии [или: копия талона-уведомления].
- [Копии документов, подтверждающих доводы жалобы.]
[Дата]
[подпись] / [И. О. Фамилия]
Показать пример заполнения
Пример. Имена, даты и обстоятельства вымышлены
Прокурору N-ского района г. Москвы
от Кузнецовой Марии Олеговны,
проживающей по адресу: г. Москва, ул. Примерная, д. 6, кв. 7,
телефон: +7 900 000-00-04, эл. почта: example4@example.ru
ЖАЛОБА на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке статьи 124 УПК РФ
3 августа 2026 года я подала в ОМВД России по району N г. Москвы заявление о мошенничестве, зарегистрированное в КУСП за № 0000 от 03.08.2026. В заявлении я сообщила, что Орлов Д. В. получил от меня предоплату 420 000 рублей за ремонт квартиры, представившись директором строительной компании, к работам не приступил и перестал выходить на связь.
1 сентября 2026 года участковый уполномоченный полиции ОМВД России по району N г. Москвы вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, указав, что между мной и Орловым Д. В. гражданско-правовые отношения. Копию постановления я получила 15 сентября 2026 года.
Считаю постановление незаконным и необоснованным по следующим причинам:
- Проверка неполная: Орлов Д. В. не опрошен, сведения о компании, директором которой он назвался, не истребованы.
- Не проверены мои доводы о том, что Орлов Д. В. сообщил ложные сведения: по данным ЕГРЮЛ, такой компании не существует. Кроме того, я указала ещё трёх человек, которые в июле 2026 года так же передали ему предоплату за ремонт.
- Копия постановления направлена мне спустя две недели, а не в течение 24 часов (ч. 4 ст. 148 УПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 37, 124 и 148 УПК РФ,
ПРОШУ:
- Истребовать материалы проверки по моему заявлению КУСП № 0000 от 03.08.2026.
- Отменить постановление участкового уполномоченного полиции ОМВД России по району N г. Москвы от 01.09.2026 об отказе в возбуждении уголовного дела как незаконное и необоснованное.
- Направить материалы для дополнительной проверки с указанием опросить Орлова Д. В. и трёх названных мной людей, истребовать сведения о движении денег по его карте.
- Уведомить меня о принятом решении по адресу: example4@example.ru.
Приложения:
- Копия обжалуемого постановления.
- Копия талона-уведомления.
- Выписка из ЕГРЮЛ об отсутствии сведений о компании.
- Контакты трёх других пострадавших.
16 сентября 2026 г.
подпись / М. О. Кузнецова
Как заполнить
- Получите копию постановления. Её должны направить вам в течение 24 часов (ч. 4 ст. 148 УПК РФ). Если копии нет, попросите её письменно в органе, который вынес отказ. Отсутствие копии укажите в жалобе как нарушение.
- Выберите, куда жаловаться.
— Прокурор может сам отменить отказ полиции и вернуть материалы на проверку со своими указаниями (ч. 6 ст. 148 УПК РФ).
— Суд признаёт отказ незаконным и обязывает устранить нарушение, но отменить его сам не вправе (п. 21 постановления Пленума ВС РФ № 1).
— Если отказ вынес следователь Следственного комитета, можно обратиться и к руководителю следственного органа: он вправе отменить отказ и возбудить дело или направить материалы на дополнительную проверку (ч. 6 ст. 148 УПК РФ).
Чаще всего начинают с прокурора: так быстрее. - Найдите в постановлении основание отказа. Обычно это п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (нет события преступления) или п. 2 (нет состава). Жалоба должна спорить именно с ним.
- Сформулируйте доводы. Суд проверяет, рассмотрены ли ваши доводы и основаны ли выводы на проверке всех обстоятельств, которые могли на них повлиять (п. 14 постановления Пленума ВС РФ № 1). Поэтому пишите конкретно: кого не опросили, что не истребовали, какой ваш довод проигнорировали.
- Просите то, что вправе сделать адресат. Прокурора — отменить постановление и направить материалы на дополнительную проверку. Суд — признать постановление незаконным и обязать устранить нарушение.
- Приложите копии постановления, заявления и документов, подтверждающих доводы.
Рекомендуем решать правовые вопросы только через адвоката.
Частые ошибки
- Пишут «с отказом не согласен» без доводов. Такую жалобу оставят без удовлетворения: проверять нечего.
- Просят суд отменить постановление или возбудить дело. Суд этого не делает: он признаёт решение незаконным и обязывает устранить нарушение (п. 21 постановления Пленума ВС РФ № 1).
- Обжалуют в суд ответ прокурора, а не сам отказ. Предмет жалобы в суде — постановление полиции или следователя, а не отказ прокурора удовлетворить вашу жалобу (п. 3 постановления Пленума ВС РФ № 1).
- Подают в суд жалобу, которую уже удовлетворил прокурор. Если прокурор отменил отказ, суд откажет в принятии жалобы с теми же доводами (п. 8 постановления Пленума ВС РФ № 1).
- После отмены отказа перестают следить за проверкой. Отмена не гарантирует возбуждения дела. Проверка начнётся заново, и по её итогам снова могут отказать.
- Затягивают. Срока на обжалование нет, но идёт срок давности. По преступлениям небольшой тяжести он составляет всего 2 года (ст. 78 УК РФ).
Что будет дальше
- У прокурора. Срок — 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток (ч. 1 ст. 124 УПК РФ). Признав отказ органа дознания незаконным, прокурор отменяет его и направляет материалы начальнику органа дознания с указаниями и сроком исполнения. Отказ следователя прокурор отменяет не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки (ч. 6 ст. 148 УПК РФ).
- В суде. Жалобу рассматривают в открытом заседании не позднее 14 суток (ч. 3 ст. 125 УПК РФ). Если суд признает отказ незаконным, он направит постановление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения и уведомит вас (ч. 7 ст. 148 УПК РФ).
- После отмены отказа проводят дополнительную проверку и снова принимают решение. Проследите, чтобы указания прокурора или суда выполнили.
- Если снова отказали, новый отказ обжалуют так же. Если решение суда не исполняют, жалуются на это бездействие (п. 20 постановления Пленума ВС РФ № 1).
- Если суд отказал, его постановление можно обжаловать в апелляционном порядке (ст. 127 УПК РФ) в течение 15 суток со дня вынесения (ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ).
Когда лучше с адвокатом
- Отказ выносили уже не один раз, а прокурор каждый раз его отменяет. Нужна стратегия, а не очередная жалоба.
- Полиция видит «гражданско-правовые отношения», а вы уверены, что вас обманули. Здесь решает то, как доказать обман с самого начала, и одной жалобы обычно мало.
- Ущерб крупный, пострадало здоровье или погиб человек.
- Скоро истекает срок давности.
Адвокат по вашей статье
Образец подходит для любой статьи. Но тактика по делу о наркотиках и по экономическому делу разная — на страницах ниже разбираем, как защищаемся по каждой
По этой же стадии
Доследственная проверка
Защита до возбуждения дела, обжалование.
Подробнее →
Обжалование отказа в возбуждении дела
Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Подробнее →
Мошенничество (ст. 159)
Экономические и бытовые составы — от проверки до суда.
Подробнее →
Срочный выезд адвоката
На допрос, обыск, задержание — круглосуточно.
Подробнее →
Об авторе
Не бороться — значит проиграть
Не бороться — значит проиграть
Сначала звонок-знакомство, потом консультация
Бесплатный звонок: выслушаем ситуацию. Если есть перспектива — подберём адвоката и назначим консультацию.
Консультация — это подробный анализ вашего дела, оценка шансов, список действий и стоимость работ. Проводим в офисе или онлайн.
10 000 ₽
Идёт в зачёт стоимости работ по делу
Бесплатный звонок: выслушаем ситуацию и скажем, чем поможем — без попыток что-то продать. Если сможем помочь — назначим консультацию с разбором документов, оценкой шансов, планом действий и стоимостью работ.
Консультируем очно в офисе в Москве и дистанционно. Обращаться можно из любого города.
Консультация платная — это полноценная работа над вашим делом, а не продажа следующего шага. Получите ясную картину и спокойствие в сердце.
Звонок-знакомство
Бесплатно
5–10 минут, ни к чему не обязывает
Консультация
10 000 ₽
Идёт в счёт работы по делу
Частые вопросы
Нормы
- ст. 24, 37, 124, 125, 127, 144, 145, 148, 389.4 УПК РФ
- ст. 78 УК РФ
- постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (ред. от 09.12.2025)
Образец — общий шаблон. Нормы и сроки в нём сверены по КонсультантПлюс на дату, указанную выше, но он не учитывает обстоятельства вашего дела. Для уверенности рекомендуем составлять документ с адвокатом.