Два разных требования, которые путают
Ст. 93 НК РФ — инспекция запрашивает документы у самого проверяемого лица в рамках камеральной или выездной проверки.
Ст. 93.1 НК РФ — инспекция запрашивает документы или информацию у контрагента проверяемого лица. Это так называемая встречная проверка. Проверяют не вас, но документы нужны о ваших операциях с проверяемым.
Основания разные, сроки тоже.
Сроки ответа
По требованию в рамках проверки (ст. 93 НК РФ) — десять рабочих дней со дня получения.
По встречной проверке (ст. 93.1 НК РФ) — пять рабочих дней.
Срок считается со дня получения требования. Если оно направлено по телекоммуникационным каналам, днём получения считается день отправки квитанции о приёме — а не день, когда вы его открыли.
Если не успеваете
Закон прямо это предусматривает: если представить документы в срок невозможно, нужно уведомить инспекцию и указать сроки, в течение которых документы могут быть представлены.
Инспекция вправе продлить срок.
Важно успеть до истечения срока
Уведомление подаётся до истечения срока, а не после. Молчание с последующим объяснением не работает.
Штрафы
За каждый непредставленный документ — 200 рублей (ст. 126 НК РФ).
Сумма кажется небольшой, пока требование не содержит несколько тысяч позиций. На практике встречаются требования на сотни тысяч документов — и штраф считается по каждому.
За непредставление пояснений — 5 000 рублей, при повторном нарушении в течение календарного года — 20 000 рублей (ст. 129.1 НК РФ).
Ошибка, которая стоит штрафа
Распространённая ситуация: инспекция требует документы, а компания в ответ направляет письменные пояснения.
Это нарушение. Представление пояснений, возражений или жалоб вместо истребованных документов не считается исполнением требования.
Если документов нет — так и нужно написать, указав причину. Но это не то же самое, что заменить их объяснением.
Пояснения по НДС — только электронно
Отдельное правило: пояснения по декларации по НДС направляются исключительно в электронной форме по утверждённому формату (п. 3 ст. 88 НК РФ).
Бумажные пояснения инспекция не считает представленными — и штраф начисляется, как за непредставление.
Что делать с чрезмерным требованием
Требования на десятки тысяч документов встречаются, и они бывают незаконны.
Что проверить:
- относятся ли запрошенные документы к предмету проверки;
- не запрашиваются ли повторно те, что уже представлялись;
- соответствует ли период требования проверяемому;
- указано ли основание истребования.
Что делать: представить то, что относится к делу, а по остальному направить мотивированный отказ со ссылкой на конкретные нормы. Молчание — худший вариант: оно даёт основание для штрафа без обсуждения.
Требование выглядит избыточным
Разберём, что из запрошенного законно, и подготовим мотивированный отказ по остальному.
Что означает требование по существу
Требование редко приходит само по себе. Чаще это подготовка: инспекция собирает материал для решения о проверке или для доначислений.
О чём стоит подумать сразу:
- какая операция или контрагент вызвали интерес;
- есть ли у вас документы, подтверждающие реальность операций;
- нет ли признаков, которые инспекция может истолковать как дробление или подмену трудовых отношений.
Если требование связано именно с подозрением в дроблении бизнеса — до конца 2026 года ещё действует амнистия при добровольном отказе от схемы, подробности в статье «Амнистия за дробление бизнеса: 2026 год последний».
Ответ на требование — первый документ в возможном будущем споре. Позиция, заложенная в нём, потом определяет и возражения на акт, и жалобу, и суд.
Дело идёт к доначислениям
Если требования уже переросли в акт проверки — поможем обжаловать доначисления на досудебной и судебной стадии.
